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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会
 力量积极性，而社
会力量往 往面临高 成本压力 ，需要建
立合理 的成本分
担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标 准， 进一步降低普惠机 
构开办成本；另一方 
面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式， 降低普惠机构运营成本。