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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建 设补贴 标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。