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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面 临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠  机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠
机构 运营成本。