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　　发展普惠托 
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分 担机制。中
国宏观经
济研究院 社会发展所研究员张 本波提出 ，
一方面，要加大政府投
资力 度，提高托位建 
设补贴标准，进一 步降低普惠机构开
办成本；
另一方面

，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机
构运营成本。