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其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大 多数家庭在 选择托育机 构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平 、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系
之外。