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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据 显
 示，三成以 
上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6% 左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差 距。