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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院
社会发展所研究员张本波 提出 ，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准

，
进一 步降低普惠机构开办
成本；另

一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励 补 助 、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。