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　　发展普
惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员  张本波提出
，一方面，要加大 政府投
资 力度，提高托位建设补贴  标准，进一步降 低普惠机构开办成本； 另一方面，采  取公建民  营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。