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　　其 三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中 ，各托
育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正
 规机
构游离于相关
部门的监管体系之外。