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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展 所研究员张本 波 提出， 一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购


买服务等 多种方式，降低 普 惠机构 运营成本。