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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出 
。数据 显示，三成以上婴幼儿家 庭有 托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托
位供给  存 在
较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 
儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 
5个的目标尚存很大差距。