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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效监 管机制尚不健全 。黄绮认为，大
多  数 家庭在选择托育机构 时都会关注服务质  量， 包括机构资质
、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之 外。