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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担 机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，  要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务 等多种方式，降低普惠机构运营 成本。