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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入 
托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚
存很大差距。