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　　其 三，托育服 务
领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 
多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括 机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托
育机构 提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体 系之外。