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　　其三，托
 育
服务领域 人才短缺，有效 监管机制尚  不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时
都会关注服务质量，包括机

构资质、师资水平、内
外 环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 
相关部门的监管体系之外。