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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。
中 国宏观经济研究院 
社会发展所研究员张本波提出，一方面  ，要加大政府投资 力度，提高托位建设补

贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励 
补助、购买服  务等多种方式，降

低普惠 机构运营成 本。