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　　发展 普惠托育服务，
要充分调动社会力量积
极性，而社会力
量往往面 临高成本 压力，需要建立合理的 
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波 提出，一方 面，
要加大 政府投资力 度，提高托位建设补 贴标准，进
 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。