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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 
多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内  容等 ，但在现实中，各托育机构
提 供的服务质量参差不
齐，一些非正 规机构游离
于相关部门的监管体系之 外。