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　　首先
，托 育服务需求旺盛  与供给不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家 庭 有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以 下 婴幼儿托 位数为2.03个，距离“
十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。