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　　首先，托
育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数
 据显示，三成

以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大  缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四 五”期末4.5个 的目标尚 
存很大差

距。