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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力

量积极性
， 而社会

力量往往面临高成本压力， 需要建立
合理
的成 本分担机制。 
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。