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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展
 所
研究员张本波提出，一方面，要 加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开 办成本
；另一方 
面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。