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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底
，我  国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五
” 期末4.5 个的目标尚存很大差距。