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　　首先  ，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾 突出。数据显 示 
，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202 1年 底，我国每千人 口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.
03个，距离“十 四五”期末4.5个的  目标尚存很大差距。