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　　发展普惠托育服务，要充分调动  
社会力
量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需 
要 建立合理的成本分
担机制。 中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一
 方面，采取公建民 营 、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式


，降低普惠机
 构运营成本。