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　　首先，托育服
 务需 
求旺
盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%

左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2  .0 3个，距 
离“十 四五”期
末4.5个的目标尚存 很大差距。