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　　发展普惠托育 
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力
，需要建立合理的成本分 担机 制。
中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高
托 位建设补贴标 准，进一步降低普惠机 构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。