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　　发展 普惠托育服务， 要充分调动社会力量积
极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标
准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取 
公建民营、 运营 补贴、奖励 补助、购买服务等多种  方式，降低普惠机构
运营成本。