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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不  足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 
育需求，但现有
托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年  底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼 儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末  4.5个
的目标尚存很大差距。