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　　其 三， 托育服务领域人才短 缺，
有效 监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构 时都会关注   服务质量，包括机构资质、
师资水平、内外环境、照护内容 等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部 门的监管体系之外。