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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会 发展所研 究员张本波提出，一方面，要
 加大政府投资力度 
，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。