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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临
高
成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展 所研 究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设 补贴标准， 进一步降低普
惠
 机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、  购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。