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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显
示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202 1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为  2.0
3个，距离“十四五”期
末4.5个 的目标尚存很大差 距。