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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力  量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。

中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设 补贴标准，进 一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公
建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。