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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大 政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营 

、运营补 贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。