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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机

构 入托率
 仅为6%左右，

托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.0 3个，距 离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。