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　　其三， 托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境  、照护 内容等，但在现 实中，各托育机构提供
的
服务质
量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系
之外。