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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压

力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加 大政府投资力度，
提高托位建设补贴标
准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴
、
奖励补助、购  买服务等多种方式，降低普惠机  构运营成本。