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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认 为 ，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务 质量， 包括机构资质、师
 资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各
托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。