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　　其 三 ，托育服务领域人才短缺
，有效 监管机制尚 不健 全。黄绮认 为 ，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 
服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。