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　　其三，托 育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择 托育机构时 都会关
注服务质量，包括机构
资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在
现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。