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　　发 
展普惠托育服务 ，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠 
机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补 贴、奖励补助、购

买服  务等多种方式
，降低普 惠机构 运营成本。