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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足 
的矛盾突出。数
据显示，三 成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%
左右 ，托位供给存在较大
缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个

，距离“十四五” 期末 4.5个的目标尚存很大差距。