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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积 极 性，而社会力量往往面临高成本  压力，需要建 立合 
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降  低普惠机构开办成 本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助
、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。