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　　其三，
托育服务领域人才短缺
，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时 都
会关注 服务质量，包括
机构资质、师资水平

、内外环境、照护内容
等，但 在 现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。