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　　发展普惠托育服务，要充分调动社  会
力量积 极性 ，而社会力量往往面 临高成本压 力

，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设
补贴 标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。