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　　发展普 惠托育服务，要充分调 动社会力量  积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立  合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴
 、奖励补助、购
买服 务等多种方式，降低普惠 机构 运营成本。