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　　发
展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国  宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方

面 ，要 加 大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠
机  构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。