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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为
 ，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外  环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部 门的监 管体系之外。